Добрые соседи разрушают дом

Готовить этот материал мне было эмоционально трудно. Ибо за сухими строками чиновничьего бумаготворчества скрывается циничное и наглое преступление, от которого уже несколько месяцев страдают пожилые люди. При этом вся помощь, которую они получили от защитников закона и прочих слуг народа, – это две объемистые папки с отписками из самых разных кабинетов.

На дворе вот-вот захозяйничает зима с её минусовыми температурами, а в полуразрушенном доме – нет стены, нет отопления и существует реальная угроза пожара из-за незаконной и неграмотной переделки электросети. Честно говоря, доведись стать героем подобной истории мне, я бы нашел гораздо более агрессивные и эффективные способы дать по рукам и остановить беспредельщиков, нежели надеяться на «порядочных чиновников» из прокуратуры или исполкома. Но в данном случае пострадавшая сторона состоит из людей тихих и интеллигентных: Людмила Петровна Савченко всю жизнь проработала участковым врачом, а ее сосед Степан Семенович Тарасенко – бывший инженер. Их поколение так воспитывалось, что до сих пор верит в торжество закона и в то, что государство обязано защищать своих добропорядочных граждан…

Пожилые люди сообща владеют трехквартирным одноэтажным домом довоенной постройки на улице Глобинской, возле входа в Севастопольский парк. Жили они спокойно, пока не появилась у них новая соседка Наталья Кипень, купившая освободившуюся третью квартиру. Именно Наталье Ивановне пришло в голову разрушить свою часть домовладения и построить на её месте нечто шикарное, а может, и многоэтажное. Что именно – никто не знает, поскольку ни утвержденного проекта, ни каких-либо официальных разрешений на строительство, ни обязательного в таких случаях письменного согласия соседей эта решительная женщина, естественно, не имеет.

- Утром 3-го марта она самовольно отрезала газовую трубу, обманом попросив нас перекрыть газ, потому что якобы будут ставить счетчик, – рассказывают потрясенные соседи. - После этого начались работы по разрушению части дома, а затем на месте разрушенной половины был вырыт котлован. Разрушен также канализационный колодец, который мы сами строили за свои деньги.

Многострадальный дом, если объяснять это просто, был как бы распилен на две части, да так, что оставшаяся половина осталась без четвертой несущей стены. Сегодня жилые помещения отделены от улицы и котлована только перегородкой. Кухня и туалет остались без отопления. Да что там отопление, если остатки дома в любой момент могут рухнуть. Методы, которыми ведется строительство, также повергли соседей в шок.

- Бельевые веревки во дворе были оборваны вместе с бельем, и по нему ходили рабочие, – вспоминает Людмила Петровна. – Рабочие, ведущие стройку, живут здесь же, на участке, в гараже, пьют, матерятся. Просыпаешься утром, а у тебя под окнами стоит такой вот «строитель» и справляет нужду.

Руководит работами некий Борис Владимирович Калюта, называющий себя «представителем», но, как полагают сами соседи, реальный хозяин и купленной квартиры, и новостройки.

Молчание ягнят

В том, что стройка ведется незаконно, не сомневается никто из власть имущих контролеров всяких городских органов. Они (не все, конечно) даже подтверждают это своё знание в письменном виде.

Цитируем бумагу из областного ГАСК от 26.07.08: «…Разрешение на выполнение строительных работ инспекцией ГАСК не предоставлялось.

Строительные работы части домовладения Кипень Н.И выполнены собственником без установленной и согласованной проектной документации, что может привести к возникновению аварийного состояния смежного домовладения гр. Тарасенко С.С. Предписанием Инспекции ГАСК выполнение строительных работ приостановлено». Разумеется, останавливать работы в ответ на это «строгое письмо» никто и не думал.

28.07.08 Людмила Савченко направляет в Жовтневую прокуратуру жалобу на бездействие инспекции ГАСК с просьбой разъяснить, какие законные действия должен исполнить ГАСК для устранения нарушений законодательства и были ли эти действия выполнены им в данном случае.

Прокурор Жовтневого района Рудь находит гениальный вариант ответа - пересылает жалобу в саму инспекцию ГАСК «для надлежащего рассмотрения». Легко догадаться, как руководители ГАСК «рассмотрели» жалобу на самих же себя. В лупу, наверное. А может, выкинули прокурорское послание в унитаз. Нет, наверное, не выкинули, поскольку уже 1.08.08 написали ответную бумагу, в которой зам. начальника ГАСК Сотов на полном серьезе сообщил, что строительные работы «приостановлены и во время проверки не проводились».

Страдающие домовладельцы опять пишут в ГАСК и 8, и 26 сентября, мол, незаконные работы идут полным ходом. Но ответов уже не получают - видать Закон «Об обращениях граждан» начальнику ГАСК Олегу Молчанову не знаком категорически.

Поскольку прокуратура района выполнять свои обязанности по защите законов и прав граждан отказалась, наивные пенсионеры идут к прокурору города Ступе. И регистрируют 26 сентября официальное заявление, которое было передано для рассмотрения прокурорскому работнику Александру Коршуну. Легко подсчитать, что месячный срок, отведенный законом для рассмотрения заявления граждан, истек. Ответа нет. Заявители обращаются с повторной жалобой. Прокуратура безмолвствует. И это вполне объяснимо, ведь не сам же лично городской прокурор живет в проклятом доме на Глобинской, ему же не каплет. Чего он будет суетиться?

Управление по контролю за благоустройством города также зафиксировало незаконное строительство и незаконный забор вокруг стройки, перегородивший тротуары так, что пешеходы вынуждены бродить по трамвайным рельсам. Составлен админпротокол о нарушении. Инспектор уезжает, забор остается.

Жильцы бьют челом о помощи в родной Жовтневый исполком. 13 августа районная комиссия обследует дом и приходит к неутешительным выводам: «На момент обследования часть дома снесена и на ее месте возведены несущие литые стены квартирного блока с перекрытием под второй этаж. Вплотную к другой части дома, оставшейся без несущей стены, вырыт котлован. В результате происходит замачивание фундамента оставшейся части дома, что может привести к активизации процесса неравномерной осадки, образованию трещин и в дальнейшем к обрушению оставшейся жилой части дома. Строительные работы ведутся самовольно, с нарушением строительных норм и правил».

Чтобы дом не рухнул, Жовтневый райисполком, в полном соответствии со своими полномочиям, должен был обратиться в суд с иском об остановке и сносе незаконного строительства. (Решение горсовета №18/15 от18.02.2004 «Полномочия исполнительных органов районных в городе советов»).

Что делает председатель райсовета Виктория Лукашова, получившая уже три жалобы от жильцов и акт проверки от своей же собственной комиссии? Правильно, ничего. Стройка продолжается.

Не дождавшись помощи от государственных дармоедов, пенсионеры подают иск в суд самостоятельно. Определением Жовтневого райсуда №2-4506/08 от 8.10.2008 на незаконную стройку на месте разрушенных квартир 1 и 3 накладывается арест, любые работы запрещаются. Подлежащий немедленному исполнению документ поступает в знаменитую «неисполнительную службу» - ГИС.

«Немедленно» - спустя десять дней! – 17.10 судебный исполнитель Сергей Солодовник приходит на объект и вручает постановление Наталье Кипень. Стройка продолжается. Исполнитель составляет акт и уходит. 21 ноября исполнитель снова приходит на объект, снова фиксирует в акте незаконное продолжение стройки и снова «не может ее остановить». Вот «не может», и все тут, хоть на стенку лезь! Ни штрафы, ни предусмотренная законом уголовная ответственность за неисполнение решений суда исполнителю не помогают, а отважную женщину Наталью Кипень не пугают. Ну не верят они оба в то, что на территории Жовтневого района города Днепропетровска существует какой-либо закон.

Видимо, оба они правы, поскольку пострадавшие, пожаловавшись на бездеятельность подчиненного начальнику Жовтневой ГИС Водопьяну, ответа от начальника не дождались. Как и от Жовтневого райотдела милиции. Кстати, когда госисполнители приходят на рейдерский захват в сопровождении бригады милиционеров и уголовного вида охранников, никто из чиновников не жалуется на отсутствие у них сил и полномочий.

Аргументы

По оперативной информации, сразу после визитов пострадавших в какой-либо контролирующий орган туда приезжает «представитель» от Натальи Кипень и привозит какие-то весомые «аргументы», убеждающие чиновников не реагировать на нарушения. Этому самому «представителю» приписывают и вовсе убойную фразу: мол, схожу в суд и суд обяжет исполком разрешить стройку и ввод в эксплуатацию. Однако все эти фразы-аргументы-нюансы не доказуемы, а потому нам малоинтересны. Давайте о другом.

Сотрудники всех вышеперечисленных органов государственной и муниципальной власти получают зарплату из бюджета. В который, кстати, ежемесячно отчисляют свои налоги Степан Семенович и Людмила Петровна. Если чиновники хотят получать зарплату, а выполнять свои обязанности не хотят, совершенно очевидно, что таких чиновников следует гнать поганой метлой из их кабинетов. Если чиновники, как в анекдоте, искренне «хотят, но не могут», возникает второй резонный вопрос - какой смысл содержать на бюджете целую ораву «беспомощных слуг народа» в исполкомах, райотделах, прокуратурах и ГАСК?

Если господа чиновники не в состоянии выполнять возложенные на них задачи, не проще ли государству потратить деньги не на зарплату дармоедам, а на покупку каждому гражданину автомата Калашникова для эффективной защиты своих прав?

Ибо когда законные методы защиты прав человека перестают действовать, у граждан не остается иного выхода, кроме как защищать свои права силовыми и незаконными способами.

К этому вы нас толкаете, уважаемый прокурор города Днепропетровска?