Влад Фрейзер

24 червня 2019, 21:10

АМУ: Місцеві бюджети не витримають додаткові витрати у 7 млрд грн протягом наступного опалювального сезону

Асоціація міст України звернулася до Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана з пропозицією не змінювати граничний рівень тарифів для підприємств теплопостачання, що можуть бути встановлені органами місцевого самоврядування на наступний опалювальний сезон. Нагадаємо, 19 червня 2019 року на засіданні Уряду розглядалися зміни до постанови від 01.06.2011 р. № 869, якими пропонується зменшити граничні тарифи на тепло та гарячу воду:
- на послугу з постачання теплової енергії для населення 1300 грн (з ПДВ) за 1 Гкал (за наявності приладів обліку) та 30 грн (з ПДВ) за 1 кв м (без приладів обліку).
- на послугу з гарячого водопостачання становитиме 87 грн (з ПДВ) за 1 м. куб. за умови підключення рушникосушильників та 80 грн (з ПДВ) за 1 м. куб. за відсутності рушникосушильників.
АМУ виступила категорично проти таких рішень Уряду і проект постанови спрямували на доопрацювання. В Асоціації наголошують, в разі ухвалення ці рішення призведуть до додаткового навантаження на місцеві бюджети, яке вони просто не витримають. АМУ зазначає - середньозважений тариф по Україні на теплову енергію станом на 1 травня 2019 року складає 1807 грн за 1 Гкал і прийняття таких змін по граничних тарифах призведе до додаткових витрат місцевих бюджетів за час опалювального сезону 2019/2020 року у сумі 7 млрд грн. А це, в свою чергу, може спричинити скорочення фінансування місцевих програм соціально-економічного розвитку, благоустрою тощо. Оскільки громадам доведеться фінансувати тарифи зі своїх бюджетів. Втім у переважної кількості громад на це просто не вистачить коштів, і постачання тепла та гарячої води може взагалі припинитися.
Окрім того, наголошують в АМУ, запропоновані зміни не визначають механізму встановлення граничних тарифів підприємствам теплопостачання, регулювання яких здійснюється НКРЕКП. Таким чином вбачаються дискримінаційні підходи щодо жителів населених пунктів, яким тарифи встановлює державний регулятор, а не орган місцевого самоврядування.
Асоціація міст України пропонує Уряду не приймати зміни до постанови від 01.06.2011р. № 869, а для зменшення вартості житлово-комунальних послуг для населення здійснити ряд заходів з покращення фінансово-економічного стану комунальних підприємств теплопостачання:
- при регулюванні сфери тарифоутворення дотримуватися вимог статті 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо встановлення тарифів на комунальні послуги виключно в економічно обґрунтованих розмірах;
- відшкодувати заборгованість держави надавачам комунальних послуг з різниці в тарифах в розмірі 19 млрд грн;
- удосконалити механізми стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, зокрема через забезпечення ефективної діяльності виконавчої служби та встановлення адміністративних обмежень прав боржників;
- продовжити до 2020 року період реструктуризації заборгованості комунальних підприємств за спожиті енергоносії та списання нарахованих енергопостачальними компаніями, зокрема НАК «Нафтогаз України», штрафних санкцій;
- встановити механізм автоматичного коригування тарифів на послуги з постачання теплової енергії у разі зміни за рішенням органів державної влади їх складових (мінімальна заробітна плата, податки, вартість енергоносіїв), а також на виконання вимог галузевих угод в частині оплати праці працівників житлово-комунального господарства, на основі формульного розрахунку;
- встановити обов’язковий рівень розрахунків виробників теплової енергії з постачальниками природного газу (без урахування штрафних санкцій та з урахуванням суми нарахованих та не перерахованих пільг і субсидій) в розмірі не менше 75 %.
В АМУ переконані, реалізація цих заходів дозволить комунальним підприємствам акумулювати кошти на оновлення інфраструктури та знизити собівартість комунальних послуг.